Les 22 et 23 janvier 2026, la ville de Cotonou a accueilli l’atelier de lancement du Programme régional de renforcement des Droits et de la Santé de la Reproduction en Afrique de l’Ouest (PRDSR), une initiative structurante portée par l’Organisation Ouest Africaine de la Santé (OOAS), avec l’appui de Team Europe et de plusieurs partenaires techniques et financiers.

Cet atelier a marqué une étape clé dans l’opérationnalisation d’un programme régional ambitieux visant à renforcer durablement les droits et la santé sexuels et reproductifs (DSSR) dans l’espace CEDEAO, à travers une approche intégrée, politiquement ancrée et orientée vers des résultats mesurables.

Un programme solidement ancré dans les engagements continentaux et régionaux

L’un des messages clés portés lors de l’atelier est que le PRDSR n’est pas une initiative isolée. Il s’inscrit dans un continuum politique et institutionnel allant du niveau continental au niveau national, avec une forte valeur ajoutée régionale.
À ce titre, la CEDEAO, à travers l’OOAS, assure le leadership et la coordination du programme afin de favoriser une approche régionale concertée des DSSR. Cette dynamique vise notamment à renforcer l’harmonisation des politiques, l’approvisionnement régional en produits de santé reproductive, l’amélioration de la régulation pharmaceutique, ainsi que les mécanismes de données, de redevabilité et d’implication de la société civile.
Au niveau continental, le programme contribue directement à la mise en œuvre de cadres africains majeurs tels que l’Agenda 2063, la Stratégie africaine de la santé (2016-2030), le Protocole de Maputo, ainsi que l’initiative CARMMA Plus pour l’accélération de la réduction de la mortalité maternelle.

Le Partenariat Santé UA-UE et l’approche Team Europe : un cadre stratégique structurant

Les échanges ont permis de clarifier le rôle central du Partenariat Santé UA-UE, issu du 6ᵉ Sommet Union africaine-Union européenne, comme cadre politique de référence. Ce partenariat repose sur des principes clés d’équité en santé, de souveraineté sanitaire et de leadership africain, avec cinq domaines d’action prioritaires, dont les DSSR constituent un pilier à part entière. Dans ce cadre, l’approche Team Europe permet une programmation conjointe et coordonnée de l’Union européenne, de ses États membres et de leurs

institutions financières, réduisant la fragmentation des interventions et renforçant la cohérence des appuis au niveau régional.

Le Hub Team Europe DSSR, présenté lors de l’atelier, joue un rôle de plateforme stratégique de coordination politique et programmatique. Il ne constitue pas un mécanisme de mise en œuvre, mais apporte la cohérence stratégique nécessaire, tandis que la CEDEAO, via l’OOAS, assure la mise en œuvre régionale concrète.

Une architecture programmatique claire autour de trois piliers stratégiques

Le PRDSR est un programme régional pluriannuel, déployé à l’échelle de l’ensemble des États membres de la CEDEAO.

1. Renforcer la mise en œuvre des engagements en matière de DSSR

Ce pilier vise notamment :

• l’adoption et la transposition de la directive régionale CEDEAO sur les DSSR,
• l’intégration des DSSR dans les secteurs de la santé et de l’éducation,
• le renforcement des capacités des professionnels de santé,
• et l’extension de l’accès aux services de planification familiale, y compris au niveau communautaire.

2. Améliorer la disponibilité et l’utilisation des produits de santé reproductive

Les interventions prévues incluent :

• le soutien au Mécanisme de Financement Régional (MFR),
• le renforcement de la chaîne d’approvisionnement et des systèmes d’alerte précoce pour prévenir les ruptures de stock,
• l’harmonisation de la réglementation pharmaceutique à travers l’initiative WA-MRH,
• et l’amélioration de la qualité, de la sécurité et de l’accessibilité des produits SR/PF.

3. Renforcer le plaidoyer et la redevabilité

Ce pilier met un accent particulier sur :

• le développement d’outils régionaux de suivi des engagements des États,
• le renforcement des capacités des organisations de la société civile,
• l’utilisation stratégique des données DSSR pour le plaidoyer et l’apprentissage entre pairs,
• et le soutien à des projets innovants portés par les OSC.

De la vision politique à l’action opérationnelle

Les discussions ont mis en lumière une architecture de gouvernance claire, articulant niveaux stratégique et opérationnel, avec une répartition précise des rôles entre bailleurs, OOAS et partenaires de mise en œuvre (Expertise France, Enabel).

Pour les pays membres, le PRDSR offre des solutions régionales à des défis communs, tout en renforçant la cohérence et l’efficacité des interventions nationales. Pour les partenaires techniques et financiers, il constitue un cadre régional unique, aligné sur des priorités africaines clairement définies et soutenues politiquement.

Une dynamique régionale porteuse pour l’avenir des DSSR

Au-delà du lancement officiel, l’atelier de Cotonou a permis de poser les bases d’une dynamique régionale renforcée autour des DSSR, fondée sur la coordination, la redevabilité et l’impact à long terme.

Le PRDSR apparaît ainsi comme un levier stratégique majeur pour accélérer la réalisation des engagements régionaux et continentaux en matière de droits et de santé sexuels et reproductifs, au bénéfice des femmes, des adolescentes et des jeunes en Afrique de l’Ouest.

Par Djenebou Diallo, Responsable Plaidoyer Senior