En Afrique de l’Ouest francophone, la planification familiale s’impose aujourd’hui comme bien plus qu’un enjeu de santé publique. Dans une région confrontée à des crises sécuritaires, des déplacements de populations et des pressions croissantes sur les systèmes de santé, garantir l’accès aux services de santé sexuelle et reproductive est devenu un facteur essentiel de développement, de résilience et de stabilité.

C’est dans ce contexte que le Partenariat de Ouagadougou (PO) franchit une nouvelle étape de son évolution avec la mise en place d’un nouveau Conseil Consultatif. Installé officiellement en février 2026, cet organe stratégique accompagnera la mise en œuvre de la stratégie Post 2025 et contribuera à porter l’ambition collective du partenariat : atteindre 13 millions d’utilisatrices additionnelles de contraceptifs modernes d’ici 2030.

Une évolution de la gouvernance pour accompagner une nouvelle phase stratégique

Depuis sa création en 2011, le Partenariat de Ouagadougou s’est imposé comme l’une des initiatives régionales les plus structurantes pour l’accès volontaire à la contraception moderne dans neuf pays d’Afrique de l’Ouest francophone.

Au fil des années, l’initiative a contribué à des progrès significatifs en matière de planification familiale. Mais les défis auxquels la région est confrontée ont profondément évolué : multiplication des crises humanitaires, transformations des priorités internationales en matière de financement du développement, et nécessité d’ancrer davantage les politiques de santé reproductive dans les stratégies nationales de développement.

Dans ce contexte, les acteurs du partenariat ont engagé une réflexion sur l’évolution de leurs mécanismes de gouvernance stratégique.

Une phase de transition institutionnelle a ainsi permis de repenser le rôle et la composition du Conseil Consultatif afin de l’adapter aux ambitions de la stratégie Post 2025. Cette transition a conduit à la mise en place d’un Conseil renouvelé, doté d’un mandat clarifié, d’indicateurs de performance et d’un cadre de fonctionnement renforcé, afin d’accompagner plus efficacement les priorités stratégiques du partenariat dans les années à venir.

Une diversité d’expertises pour accompagner les ambitions du partenariat

La composition du nouveau Conseil Consultatif reflète la volonté du Partenariat de Ouagadougou de mobiliser des expertises complémentaires capables d’accompagner les transformations en cours dans la région.

Le Conseil rassemble ainsi des personnalités issues de différents horizons, leadership politique, institutions internationales, experts en santé reproductive, partenaires techniques et financiers, représentants des pays membres, ainsi que des acteurs de la société civile et de la jeunesse. Ensemble, ces profils portent la voix collective des neuf pays engagés dans cette initiative régionale et contribuent à renforcer la dimension stratégique du partenariat.

Parmi ces personnalités figure notamment Dr Michel Sidibé, ancien ministre de la santé du Mali et ancien directeur exécutif de l’ONUSIDA, dont l’expérience en matière de diplomatie sanitaire et de gouvernance des systèmes de santé constitue un atout majeur pour accompagner les ambitions régionales du partenariat.

Le Conseil bénéficie également de l’expertise de Mme Mbaranga Gasarabwe, dont le parcours au sein du système des Nations Unies et l’expérience dans la gestion des contextes humanitaires apportent un éclairage essentiel sur l’intégration de la planification familiale dans les stratégies de résilience et les réponses aux crises.

La présence de l’Organisation Mondiale de la Santé – Bureau régional pour l’Afrique (OMS Afro), représenté par Dr Abdourahmane Diallo (DPM), Directeur de la Gestion des Programmes marque par ailleurs une évolution importante dans l’écosystème du partenariat, en renforçant l’alignement entre les priorités du PO et les dynamiques régionales de santé publique.

Le Conseil bénéficie également de la participation de l’Organisation Ouest-Africaine de la Santé (OOAS), institution spécialisée de la CEDEAO en matière de santé publique, représentée par Dr Clétus Adohinzin. Sa présence renforce l’ancrage régional du Partenariat de Ouagadougou et l’alignement de ses priorités avec les dynamiques de coopération sanitaire en Afrique de l’Ouest.

Dans ce nouveau conseil, Mme Maty Dia, experte en santé publique apporte une solide expérience en gouvernance mondiale de promotion de l’équité, la redevabilité et l’inclusion dans les décisions politiques et d’investissement en santé mondiale. Avec plus de 25 ans d’expérience professionnelle, sa présence dans le nouveau conseil est essentielle pour amplifier la voix de la société civile et des jeunes dans les instances décisionnelles et à catalyser des investissements pour les adolescents.

Le Conseil Consultatif intègre également la perspective des pays membres du Partenariat de Ouagadougou à travers la participation de Dr Dieney Fadima Kaba, Directrice nationale de la Santé familiale et de la Nutrition de Guinée, et de Dr Thierry Lawalé, Directeur de la Santé de la Mère, de l’Enfant et des Soins Obstétricaux du Bénin.

À travers leurs fonctions respectives, ils apportent l’expérience opérationnelle des politiques nationales de santé reproductive et contribuent à ancrer les orientations stratégiques du Conseil dans les réalités de mise en œuvre. Ensemble, ils portent au sein de cette instance la voix des neuf pays du Partenariat de Ouagadougou, et permettent d’accompagner au mieux les gouvernements dans l’amélioration durable de l’accès à la planification familiale.

Le Conseil accueille également la Fondation Gates, représentée par Dr Martin Migombano, Senior Program Officer. En sa qualité de représentant du groupe des bailleurs de l’Unité de Coordination du Partenariat de Ouagadougou pour l’année en cours, il assure le lien avec les partenaires financiers soutenant l’initiative. La participation de la Fondation Gates contribue à renforcer la cohérence entre les orientations stratégiques du partenariat et les dynamiques internationales de financement de la santé, tout en favorisant un dialogue constructif autour de la mobilisation durable des ressources pour la planification familiale dans la région.

Speak Up Africa, organisation hôte de l’Unité de Coordination du Partenariat de Ouagadougou, est également représentée au sein du Conseil Consultatif par sa fondatrice et directrice exécutive, Mme Yacine Djibo. À travers cette participation, le Conseil bénéficie de l’expérience de Speak Up Africa en matière de plaidoyer stratégique, de mobilisation des parties prenantes et de promotion d’initiatives innovantes pour le développement du continent. Le rôle de l’organisation en tant qu’hôte de l’UCPO contribue par ailleurs à assurer la cohérence entre les orientations stratégiques du Conseil et les dynamiques de coordination du partenariat.

Au-delà des profils institutionnels et techniques qui composent le Conseil Consultatif, celui-ci s’enrichit également de la contribution d’actrices engagées issues de la société civile, de la jeunesse et des partenaires financiers engagés dans le soutien à la planification familiale dans la région. Leur présence témoigne de la volonté du Partenariat de Ouagadougou de faire dialoguer expertise technique, engagement citoyen et mobilisation des ressources afin d’éclairer les orientations stratégiques de l’initiative.

Parmi elles figurent notamment Mme Rajah Diouri Sy, Directrice nationale de Special Olympics Sénégal, Mme Aminata Dia, Fondatrice et Présidente de l’Association Malaama, ainsi que Dr Ginette Hounkanrin, Senior Manager en santé sexuelle et reproductive au sein de la Children’s Investment Fund Foundation (CIFF), un partenaire financier majeur soutenant les pays du Partenariat de Ouagadougou. Toutes trois apportent au Conseil des perspectives complémentaires, inclusion des personnes vivant avec un handicap, engagement de la jeunesse et promotion de financements innovants, qui contribuent à enrichir les réflexions stratégiques du partenariat.

Nous sommes allés à la rencontre de ces trois membres du nouveau Conseil Consultatif afin de recueillir leurs premières impressions au démarrage de leur mandat et leur vision des priorités à porter pour l’avenir du partenariat.

Une gouvernance plus inclusive

La diversité du Conseil se reflète notamment dans l’intégration d’acteurs engagés sur les questions d’inclusion et d’équité.

Rajah Diouri Sy, Directrice nationale de Special Olympics Sénégal, souhaite notamment porter au sein du Conseil la question de l’accès des personnes handicapées aux services de santé sexuelle et reproductive.

Les besoins spécifiques des filles et des femmes handicapées en matière de santé sexuelle et reproductive restent encore insuffisamment pris en compte.

Rajah Diouri Sy

Elle plaide pour une meilleure intégration de ces enjeux à travers la sensibilisation des décideurs, la formation des professionnels de santé et des approches budgétaires plus inclusives.

Une place renforcée pour la jeunesse

La participation des jeunes constitue depuis plusieurs années un pilier important du Partenariat de Ouagadougou. Avec la stratégie Post 2025, cet engagement est appelé à se renforcer davantage.

Au sein du nouveau Conseil Consultatif, Aminata Dia représente la jeunesse et incarne cette volonté de placer les jeunes au cœur des réflexions stratégiques.

Cette présence confirme que la jeunesse, et en particulier les jeunes femmes, n’est plus seulement invitée à témoigner, mais reconnue comme légitime pour participer aux choix stratégiques.

Aminata Dia

Dans une région où plus de la moitié de la population a moins de 25 ans, cette participation apparaît essentielle pour rapprocher les politiques publiques des réalités vécues par les jeunes et pour construire des réponses adaptées aux défis générationnels.

Financement durable et innovation

Au-delà des questions de gouvernance, la durabilité du financement constitue l’un des défis majeurs pour l’avenir de la planification familiale dans la région.

Dr Ginette Hounkanrin, Senior Manager en santé sexuelle et reproductive au sein de la CIFF, souligne l’importance d’explorer des modèles de financement innovants et de renforcer les ressources domestiques.

Pour mobiliser et optimiser les ressources locales, il est essentiel de bâtir un écosystème financier intégré combinant les ressources publiques, privées et communautaires.

Dr Ginette Hounkanrin

Le nouveau Conseil consultatif aura notamment pour mission d’identifier des stratégies permettant de renforcer la mobilisation des ressources et d’accompagner les pays dans le financement durable de leurs politiques de santé reproductive.

Post 2025 : une nouvelle étape pour le partenariat

La mise en place de ce nouveau Conseil Consultatif s’inscrit pleinement dans la dynamique de la stratégie Post 2025 du Partenariat de Ouagadougou.

Cette feuille de route repose sur quatre piliers : renforcer le leadership politique, intégrer la planification familiale dans les contextes fragiles, placer les jeunes au cœur des décisions et mobiliser des ressources domestiques durables.

Quinze ans après sa création, le Partenariat de Ouagadougou aborde ainsi une nouvelle phase de son évolution. En renforçant sa gouvernance et en mobilisant des expertises diversifiées, l’initiative entend consolider son rôle de catalyseur régional pour l’accès à la planification familiale.

Au-delà des stratégies et des indicateurs, l’enjeu reste profondément humain : permettre à des millions de femmes et de jeunes filles d’exercer pleinement leur droit de choisir librement leur avenir.