Le financement domestique au cœur des échanges

La capitale togolaise accueille, du 16 au 18 décembre 2025, la 14ᵉ Réunion annuelle du Partenariat de Ouagadougou (RAPO). Environ 500 participants — décideurs politiques, partenaires techniques et financiers, organisations de la société civile, jeunes leaders et experts régionaux — se réunissent pour réfléchir à l’avenir du financement de la santé et des droits sexuels et reproductifs/Planification familiale (DSSR /PF) en Afrique de l’Ouest francophone.

Placée sous le thème « Accélérer le financement domestique des DSSR : quelles stratégies pour un engagement durable ? », cette édition s’ouvre dans un contexte marqué par la contraction progressive des financements internationaux et par la nécessité pour les États de renforcer leur souveraineté sanitaire et financière.

Dans son discours de bienvenue, Zouréhatou Kassah-Traoré, gouverneure du District autonome du Grand Lomé, a salué le choix de sa ville comme cadre de cette concertation régionale. Elle a souligné le rôle stratégique des collectivités territoriales dans la sensibilisation communautaire et dans la mise en œuvre effective des politiques de santé sexuelle et reproductive.

Au nom du Directeur régional de l’UNFPA pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre, Élise Kakam, Représentante résidente de l’UNFPA au Togo, a rappelé que les pays membres du Partenariat feront face, dès 2026, à une réduction progressive des dons externes de produits de planification familiale, une tendance qui s’accentuera à partir de 2027 pour certains États. Elle a encouragé les gouvernements à anticiper cette transition en renforçant leurs engagements budgétaires, notamment à travers des mécanismes de match-funding, où chaque dollar mobilisé localement permet de débloquer un financement additionnel. L’UNFPA a, par ailleurs, réaffirmé son appui technique pour accompagner les pays vers des financements durables et multisectoriels.

Pour Marie Ba, directrice de l’Unité de coordination du Partenariat de Ouagadougou (UCPO), la RAPO 2025 se tient dans un contexte de mutations profondes mettant à l’épreuve les acquis construits depuis plus d’une décennie. Elle a souligné que la diminution progressive des financements internationaux, les réorientations stratégiques de certains partenaires et les tensions économiques internes imposent d’adapter les approches et d’accélérer la transition vers des mécanismes de financement plus autonomes et résilients.

Souveraineté sanitaire…

Depuis 2011, a-t-elle rappelé, la région a démontré qu’une mobilisation collective et cohérente peut transformer la réalité sanitaire des populations. « Prés de quatre millions de nouvelles utilisatrices de méthodes modernes ont été enregistrées dans les neuf pays membres depuis 2011. Aujourd’hui, maintenir cette dynamique exige des choix stratégiques clairs : renforcer la résilience des systèmes nationaux, consolider les financements domestiques, explorer des mécanismes innovants et mobiliser l’ensemble des secteurs, y compris le secteur privé », a-t-elle insisté.

Invité d’honneur, Dr Michel Sidibé, ancien directeur exécutif de l’ONUSIDA et secrétaire général adjoint des Nations Unies, a livré un message fort sur la souveraineté sanitaire. Il a souligné que la contraction des financements internationaux et la compétition accrue pour les ressources placent l’Afrique à un tournant historique. « Si l’Afrique ne finance pas la santé de ses enfants, personne ne le fera à sa place », a-t-il déclaré, ajoutant que la souveraineté sanitaire commence par la souveraineté financière et que l’investissement domestique constitue un socle plus fiable que des financements extérieurs incertains.

Présidant la cérémonie au nom du Président du Conseil, Jean-Marie Tessi, ministre de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture sanitaire universelle et des Assurances, a indiqué que le thème de la RAPO 2025 s’aligne pleinement sur les priorités du gouvernement togolais. Il a rappelé que l’accès équitable aux services de santé sexuelle et reproductive, notamment à la planification familiale, constitue un levier essentiel du développement socio-économique centré sur le capital humain.

Le ministre a réaffirmé l’engagement du Togo à travers les réformes liées à la Couverture sanitaire universelle, l’intégration progressive de la planification familiale dans les budgets nationaux et le renforcement des partenariats multisectoriels. Il a toutefois reconnu la persistance de défis majeurs, notamment la mortalité maternelle et néonatale, les besoins non satisfaits en planification familiale, l’accès limité des jeunes à des services adaptés et la dépendance aux financements extérieurs.

Au cours de la RAPO 2025, le Partenariat présentera également les orientations majeures de sa nouvelle stratégie régionale, issues de l’évaluation institutionnelle menée en 2024-2025, visant à renforcer la résilience des systèmes de santé et la souveraineté des pays en matière de financement des DSSR.

La rencontre accueille par ailleurs des délégations de pays extérieurs au réseau, notamment la République démocratique du Congo, la Centrafrique, le Cameroun, le Nigeria, le Tchad et Madagascar, renforçant ainsi les échanges et les perspectives de coopération régionale.

Atha Assan